EINE EUROPÄISCHE KONFERENZ FÜR FRIEDEN

IN DER UKRAINE, RUSSLAND UND EUROPA

– von Bürgern, für Bürger, für Bürger

 

 

Auf dem G7-Gipfel am 17. Juni 2025 überreichte der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, dem US-Präsidenten Donald Trump ein von Cristiano Ronaldo signiertes Trikot, auf dem folgender Appell aufgedruckt war: „Play for peace. As a team” [„Spielt für den Frieden, als Team”].

 

Ein berechtigter Appell, aber mit dem falschen Überbringer und Empfänger

 

Der Appell von Cristiano Ronaldo drückt einen legitimen und dringenden Wunsch aus. Aber er hat den falschen Überbringer (António Costa) und den falschen Empfänger: die G7 — Kanada, Frankreich, Deutschland, Italien, Japan, Vereinigtes Königreich (UK), Vereinigte Staaten von Amerika (USA) + die Europäische Union (EU) als außerordentliches Mitglied.

 

Die einzige Mannschaft, die daran interessiert ist, für den Frieden zu spielen, und dazu in der Lage ist, dies mit Engagement und Fairness zu tun, ist diejenige, die aus den einfachen Bürgern besteht, die die Bevölkerung dieser und anderer Länder bilden, einschließlich der Länder Europas, die keine Mitglieder der Europäischen Union sind.

 

Eine Aufgabe der Bürger

 

Wir, die Bürger, müssen also die Initiative ergreifen und handeln, um einen dauerhaften Frieden in Europa zu schaffen. (Wenn wir das tun, werden die Regierungen gezwungen sein, uns zu gehorchen oder werden fallen).

 

Was können wir in dieser Hinsicht sofort tun? Wir können eine Europäische Friedenskonferenz für die Ukraine, Russland und Europa einberufen.

 

Mit welchen Parolen? Das ist der heikelste Punkt. Wir schlagen für den Anfang Folgendes vor:

 

● Bildung einer Wahrheits- und Versöhnungskommission nach dem Vorbild derjenigen, die in Südafrika nach der Apartheid und in Osttimor nach der Unabhängigkeit so gute Ergebnisse erzielt haben.

 

Diese unabhängige Kommission könnte ihre Arbeit unmittelbar nach Unterzeichnung des Friedensabkommens aufnehmen und Beschwerden (von allen Seiten) über Menschenrechtsverletzungen seit 2014 anhören – unabhängig von den forensischen Ermittlungsverfahren, die zu Kriegsverbrecherprozessen führen und zwangsläufig sehr langwierig sein werden.

 

● Die Kriegsverbrecherprozesse sollten von den jeweiligen Staaten organisiert werden, wie der renommierte Jurist Alfred de Zayas vorgeschlagen hat: die Verfahren wegen mutmaßlicher russischer Kriegsverbrechen vor russischen Gerichten; die Verfahren wegen mutmaßlicher ukrainischer Kriegsverbrechen vor ukrainischen Gerichten.

 

● Die dauerhafte militärische Neutralität der Ukraine sollte in ihrer Verfassung verankert werden. Verzicht der Ukraine auf das Ziel des NATO-Beitritts mit Aufhebung der Artikel der ukrainischen Verfassung, die dieses Ziel zum Ausdruck bringen (Art. 85[5], 102, 116 [1]).

 

● Rechtliche Garantien, dass die Ukraine die Herstellung, den Empfang, den Transit und die Stationierung von Atomwaffen und anderen Massenvernichtungswaffen auf ihrem Territorium nicht zulässt.

 

● Rechtliche Garantien, dass die Ukraine und Russland die Einrichtung von Militärstützpunkten und die Präsenz ausländischer Militärkontingente auf ihrem jeweiligen Hoheitsgebiet nicht zulassen.

 

● Anerkennung des Rechts auf Selbstbestimmung (Artikel 1 Absatz 2, Artikel 55 und Artikel 73 der Charta der Vereinten Nationen; Artikel 1 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte) in seinen verschiedenen Ausprägungen (regionale Autonomie, Föderalismus, Sezession, freiwillige Integration in ein anderes Land) für die Bevölkerung der Krim und die Bevölkerungen der Gebiete im Osten und Süden der Ukraine, die sich eher als Russen denn als Ukrainer fühlen und ihren Willen in Referenden frei zum Ausdruck gebracht haben.

 

● Rechtliche Garantien für den Schutz der russischen Sprache als zweite Amtssprache der Ukraine und für die kulturellen Rechte (einschließlich der Religionsfreiheit) der russischsprachigen Ukrainer (52 % der ukrainischen Bevölkerung) sowie für die kulturellen Rechte der Ukrainer, die Minderheitensprachen sprechen (z. B. Ungarisch und Rumänisch).

 

● Beendigung aller Sanktionen und damit einhergehend Aufhebung der Verbote der Ausstrahlung von Medienkanälen (RT, Sputnik usw.) im EU-Raum; Aufhebung der Visum- und Reiseverbote in der EU, im Schengen-Raum, im Vereinigten Königreich und in Irland; Stopp des Einfrierens von Vermögenswerten, keine Beschränkungen für wirtschaftliche Ein- und Ausfuhren ⎼ insgesamt mehr als 10 279 Sanktionen (882 Sanktionen zwischen dem 17. März 2014 und dem 22. Februar 2022, weitere 9.237 vom 22. Februar 2022 bis zum 17. Januar 2025) gegen Russland verhängt von der Schweiz (3.226), der EU (2.482), Frankreich (2.423) und dem Vereinigten Königreich (2.078) gegen Russland verhängt wurden.

 

Dies sind die acht Mindestmaßnahmen, die erforderlich sind, um eine dauerhafte Friedensvereinbarung in der Ukraine und Russland zu erreichen.

 

Um einen dauerhaften Frieden in Europa zu schaffen, muss eine Architektur der europäischen Zusammenarbeit und Sicherheit entworfen und verabschiedet werden, die alle Länder Europas (einschließlich Russland) umfasst und das Prinzip der Unteilbarkeit der Sicherheit strikt einhält: d. h. es gibt keine Sicherheit für einige ohne die Sicherheit oder zum Nachteil der Sicherheit der anderen.

 

Diese Architektur sollte die folgenden vertrauensbildenden und vertrauensfördernden Maßnahmen umfassen:

 

● Beseitigung aller Atomwaffen der USA und Russlands (und aller Infrastrukturen für deren Einsatz) außerhalb ihres jeweiligen Hoheitsgebiets – wie beispielsweise der NATO-Luftwaffenstützpunkte in Europa, auf denen US-Atomsprengköpfe gelagert sind: Incirlik (Türkei); Aviano und Ghedi-Torre (Italien); Kleine Brogel (Belgien); Büchel (Deutschland), Volkel (Niederlande) sowie der Luftwaffenstützpunkte, auf denen die von Russland im Rahmen der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit in Weißrussland stationierten Atomwaffen gelagert sind.

 

● Ausrottung der Nordatlantikvertrags-Organisation (NATO) auf dem europäischen Kontinent – durch Kündigung/Rückzug aus ihrem Vertrag (vorgesehen in Artikel 13) durch ihre europäischen Mitgliedsländer – entweder (i) durch gleichzeitige Kündigung aller Mitgliedsländer oder (ii) durch aufeinanderfolgende individuelle Kündigung/Austritt ihrer europäischen Mitgliedsländer oder (iii) durch abgestimmte Kündigung/Austritt aufeinanderfolgender Gruppen ihrer europäischen Mitgliedsländer oder (iv) durch eine Kombination aus (ii) und (iii), und Ausrottung (gleichzeitig mit der Ausrottung der NATO auf dem europäischen Kontinent) der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS) durch Kündigung/Rückzug aus ihrem Vertrag (vorgesehen in Artikel 11) durch ihre europäischen Mitgliedsländer – Russland, Weißrussland, Armenien (+ Serbien als Beobachtermitglied).

 

Diese Maßnahmen ebnen wiederum den Weg für die Abschaffung von Atomwaffen, eine notwendige Voraussetzung, um eine nukleare Apokalypse zu verhindern, was folgendes erfordert:

● das Verbot der Entwicklung, Erprobung, Herstellung, des Erwerbs, des Besitzes oder der Lagerung von Atomwaffen oder anderen nuklearen Sprengkörpern, wie in Artikel 1 des Atomwaffenverbotsvertrag (AVV, engl. TPNW) festgelegt, der am 4. Dezember 2017 von der UN-Generalversammlung verabschiedet wurde.

 

Es sei daran erinnert, dass der AVV bisher von 93 Ländern unterzeichnet wurde, von denen 70 ihn bereits ratifiziert haben. Die Länder, die ihn ratifiziert haben, befinden sich überwiegend in Asien, Afrika und Lateinamerika und sind keine Atommächte. Von den 32 Mitgliedsländern der NATO (/NATO) – darunter also auch die USA, Frankreich und Großbritannien, die über Atomwaffen verfügen, sowie die 22 Länder der EU, die ebenfalls Mitglieder der NATO sind – hat kein einziges Land den Vertrag unterzeichnet und ratifiziert. Dies zeigt deutlich, dass diese Organisation ein Atomwaffenbündnis ist, das sehr auf seine Zerstörungskraft bedacht ist.

 

● Die gleichzeitige und gegenseitig kontrollierte (durch Inspektoren aller beteiligten Parteien) Abrüstung der Atomwaffenarsenale Russlands, der USA, Frankreichs, Großbritanniens und anderer Atommächte: China, Indien, Pakistan, Israel, Nordkorea.

 

Abb. Anzahl der Atomsprengköpfe der neun Atommächte im Jahr 2025. Quelle: SIPRI, 2025

Das Prinzip, das bei dieser Aufgabe anzuwenden ist, ist sehr einfach und hat sich bereits bewährt: „Vertrauen ist gut, Kontrolle ist besser“. Die Aufgabe ist gewaltig, aber machbar, wie der Vertrag über nukleare Mittelstreckensysteme zwischen der Sowjetunion (und später Russland, dem Nachfolgestaat) und den USA im Jahr 1987 geschlossen wurde und auch als INF-Vertrag (Intermediate-Range Nuclear Forces) bekannt ist und bis 2019 galt, als er von den USA gekündigt wurde.

 

Der INF-Vertrag sah die Vernichtung von Atomraketen mit einer Reichweite zwischen 500 und 5.500 Kilometern innerhalb von drei Jahren vor. Und das wurde erfolgreich umgesetzt. Insgesamt wurden vor 1991 2.692 Raketen vernichtet – das sind fast alle Mittelstreckenraketen und etwas mehr als 4 % des gesamten Atomwaffenarsenals beider Länder im Jahr 1987. Eine der Neuerungen des INF-Vertrags war die Einführung von Verfahren zur gegenseitigen Überprüfung der Vernichtung von Atomwaffen durch Inspektoren jedes Landes.

 

Ein echtes Friedenssystem wird auf der Erde erst dann etabliert sein, wenn zumindest die Verträge zur nuklearen Abrüstung von allen Staaten, die über Atomwaffen verfügen, unterzeichnet und ratifiziert und die Atomwaffen ausgerottet worden sind.